Introduction
La tâche des systèmes de management consiste à atteindre les objectifs d’une organisation. Et cela par le biais d’objectifs, de mesures, de structures organisationnelles et de processus planifiés. Le but d’un système de management environnemental est de :
- Créer les conditions nécessaires à l’amélioration continue des performances environnementales d’une organisation.
- Aussi à la réduction de son impact sur l’environnement.
À cette fin, le cadre d’un SME définie :
- les objectifs environnementaux,
- les structures organisationnelles,
- les responsabilités, les pratiques, les procédures,
- les processus et les ressources.
Comme pour tous les autres systèmes de management, la base est la définition du management par processus de William Edwards Deming.
Le processus PDCA – le nom de roue de Deming ou de cycle de Deming – plan do check act
Le cycle PDSA (Plan-Do-Study-Act) est un processus systématique permettant d’acquérir un apprentissage et des connaissances utiles pour l’amélioration continue d’un produit, d’un processus ou d’un service. Également connu sous le nom de roue de Deming ou de cycle de Deming, ce modèle intégré d’apprentissage et d’amélioration a été présenté pour la première fois au Dr Deming par son mentor, Walter Shewhart, des célèbres Laboratoires Bell de New York.
Le cycle commence par l’étape de planification. Il s’agit d’identifier un objectif ou un but, de formuler une théorie, de définir des paramètres de réussite et de mettre un plan en œuvre. Ces activités sont suivies de l’étape Do, au cours de laquelle les éléments du plan sont mis en œuvre, comme la fabrication d’un produit. Vient ensuite l’étape Study, où les résultats sont contrôlés afin de vérifier la validité du plan et de déceler les signes de progrès et de réussite, ou les problèmes et les points à améliorer.
L’étape Agir clôt le cycle, en intégrant l’apprentissage généré par l’ensemble du processus, qui peut être utilisé pour ajuster l’objectif, changer les méthodes, reformuler une théorie ou élargir le cycle d’apprentissage et d’amélioration d’une expérience à petite échelle à un plan de mise en œuvre plus vaste. Ces quatre étapes peuvent être répétées à l’infini dans le cadre d’un cycle sans fin d’apprentissage et d’amélioration continus.
ISO 14001 et le Cycle d amélioration continue
La méthode la plus utilisée pour mettre en œuvre la norme ISO 14001 est le cycle PDCA. Mentionnée par l’ISO, cette approche est axée sur une logique d’amélioration continue et des objectifs (environnementaux) fixes et ambitieux. Selon le cycle PDCA, la norme ISO 14001 exige de chaque organisation :
- développer des politiques environnementales avec un engagement d’amélioration continue ;
- identifier tous les processus et activités qui ont une incidence sur l’environnement, puis se concentrer sur les plus significatifs pour l’impact environnemental ;
- établir des objectifs et des cibles environnementaux ;
- développer des procédures pour contrôler et mesurer les impacts et les performances environnementales ;
- former les employés à ces procédures ;
- démontrer un intérêt à se conformer aux lois et règlements environnementaux ;
- effectuer des audits internes ;
- revoir périodiquement les systèmes de management.
Autres définitions :
- Planification : fixation d’objectifs et d’actions pour obtenir des résultats conformément à la politique environnementale définie. Ce qui suit précède cette phase :
- D’abord, analyse du contexte et des parties prenantes,
- Ensuite, des risques et des opportunités environnementales,
- Enfin, de l’analyse la définition des aspects environnementaux et des exigences légales et autres.
- Exécution (Do) : réalisation des spécifications dès la phase de planification dans la structure opérationnelle et organisationnelle, dans :
- la formation,
- l’information/communication,
- la documentation,
- les processus et en ce qui concerne les précautions d’urgence.
- Contrôle :
- surveillance de la mise en œuvre des exigences du SME
- et mesure de leur pertinence, en tenant compte des dispositions de la politique environnementale, des objectifs définis
- et des obligations légales et autres exigences.
- Amélioration (Acte) : Prendre des mesures pour le développement continu du systèmes de management.
Au cours de la phase de planification, l’organisation doit d’abord établir sa situation environnementale. Une vision claire de la situation est fondamentale pour comprendre les processus les plus dangereux pour l’environnement et savoir où l’organisation doit concentrer son attention. Après un premier examen de la situation actuelle, la direction générale doit améliorer une politique environnementale.
Cette étape est axée sur la définition d’une voie à suivre, en précisant quelles sont les responsabilités de l’organisation en matière de performances environnementales. Après avoir établi la politique, la direction générale peut définir le plan de mise en œuvre du SME : l’organisation doit fixer des objectifs, planifier des stratégies pour les atteindre et introduire des systèmes de management de l’environnement. stratégies pour les atteindre et mettre en place un système de mesure des performances qui tient compte des lois et réglementations environnementales (ISO, 2015b).
Pendant la phase de réalisation, l’organisation doit développer des capacités spécifiques et créer la structure organisationnelle nécessaire à la mise en œuvre du plan. Il est important d’identifier les ressources nécessaires et les membres qui seront responsables de la mise en œuvre du SME. L’organisation doit également définir des procédures pour contrôler tous les processus liés à l’environnement.
De cette manière, tous les processus critiques sont sous contrôle et les impacts négatifs sur l’environnement sont évités. négatifs sur l’environnement sont évités. En outre, il est également nécessaire d’établir des procédures d’urgence afin de résoudre ou de minimiser les impacts des accidents potentiels. Il est également important d’avoir des communications internes et externes fortes ; l’organisation doit développer un système pour partager les documents, les enregistrements et les données concernant le SME.
Après avoir mis en œuvre les procédures, les performances doivent être contrôlées et mesurées (Check). L’organisation doit contrôler si le plan établi est efficace, et si les cibles et les objectifs sont respectés. Au cours de cette étape, des audits internes sont réalisés afin de garantir le respect des cibles.
Le cycle PDCA se termine par un réexamen (Act), mené par la direction générale. La direction générale analyse le SME et évalue s’il est suffisamment efficace pour atteindre les objectifs fixés lors de l’étape Plan. Cette dernière étape est importante pour définir de nouveaux objectifs et relancer le cycle.
Autres processus que PDCA model
Les autres méthodes utilisées lors de la mise en œuvre de la norme ISO 14001 sont les suivantes :
- L’analyse du cycle de vie (ACV), utilisée pour l’évaluation des impacts environnementaux associés à toutes les étapes de la vie d’un produit. L’ACV est utile pour déterminer les impacts environnementaux directs mais aussi indirects, qui sont généralement plus difficiles à estimer. Cette technique permet aux entreprises de (re)concevoir leurs produits et processus et d’améliorer leurs pratiques.
- La gestion de la qualité totale (par exemple, l’approche « en équipe », l’intégration transversale et l’élargissement de la maison des employés).
- Une communication systématique avec les parties prenantes. Une communication bidirectionnelle avec les parties prenantes externes peut conduire à de nombreuses opportunités, comme se concentrer sur les éléments qui sont pertinents pour elles et les informer des activités déjà réalisées (Paulraj& De Jong, 2011).
- Analyse de l’enrichissement des données utilisée dans l’évaluation des performances environnementales. Cette méthode peut être utilisée pour prendre en considération différents intrants (par exemple, la quantité de déchets, l’émission de gaz CO2) et extrants (par exemple, les recettes totales) afin de calculer l’efficacité globale.
- Technologies et surveillance de l’environnement.
- Achats écologiques
Obligations de conformité à ISO 14001:2015 et évaluation de la conformité
La norme ISO 14001:2015 définit les obligations de conformité comme « les exigences légales auxquelles un organisme doit se conformer et toute autre exigence à laquelle un organisme doit ou choisit de se conformer ». Dans la note, elle précise en outre que « les obligations de conformité peuvent découler d’exigences obligatoires, telles que les lois et règlements applicables, ou d’engagements volontaires, tels que les normes organisationnelles et industrielles, les relations contractuelles, les codes de pratique et les accords avec des groupes communautaires ou des organisations non gouvernementales. »
L’organisation doit déterminer et avoir accès aux obligations de conformité liées à ses aspects environnementaux. L’organisme doit également déterminer comment ces obligations de conformité s’appliquent à l’organisme. L’organisation doit tenir compte de ces obligations de conformité lors de l’établissement, de la mise en œuvre, du maintien et de l’amélioration continue de son système de management environnemental. L’organisme doit conserver des informations documentées sur ses obligations de conformité. Les obligations de conformité peuvent entraîner des risques et des opportunités pour l’organisation.
Les entreprises qui ont mis en place un système de management conforme à la version 2004 ne devraient pas éprouver trop de difficultés pour se mettre en conformité avec la nouvelle version.
Structure de base da la HLS High Level Structure
Depuis 2012, les exigences relatives aux systèmes de management régis par les normes ISO sont structurées en 10 chapitres selon la structure dite de haut niveau (HLS). Alors que les chapitres 1 à 3 sont une introduction, les chapitres 4 à 10 décrit les exigences relatives au contenu d’un système de management. Et cela en tenant compte du cycle « planifier, contrôler, agir » ( Fig. 1).
La structure HLS (High Level Structure) propose un cadre commun pour les normes relatives aux systèmes de management.
En plus de la structure, la HLS comprend un texte de base pour chaque exigence. Elles contient des déclarations pertinentes pour chaque système de management. Le HLS peut donc être compris comme une ligne directrice de l’ISO pour la création de nouvelles normes de systèmes de management. Si une norme ISO est élaborée ou révisée conformément à la HLS, de nouvelles sous-sections, des textes et des définitions spécifiques à la discipline peuvent être introduits dans la structure. Une modification des 10 numéros et titres de section ainsi que des textes standard et des définitions de base n’est pas autorisée selon les règlements de l’ISO.
Pour les organisations, la structure uniforme selon le HLS simplifie le traitement de leurs systèmes de management. Car elles n’ont pas à se familiariser avec une structure et un langage différents pour chaque nouveau système de management. Elle augmente également les possibilités d’intégrer les systèmes de management et d’éviter les doubles emplois.
Systèmes de management de l’environnement selon la norme ISO 14001 version 2015
La norme ISO 14001 a été révisée en 2012-2015, remplacée par la norme HLS et adoptée en tant que norme ISO 14001:2015 en septembre. La figure 2 montre la structure d’un SME selon la norme ISO 14001:2015 selon HLS.
Selon HLS, des exigences entièrement nouvelles ont été incluses dans la norme ISO 14001:2015. Il s’agit notamment de prendre en considération :
- les questions internes et externes
- les parties intéressées
- Risques et opportunités
Elle a également affiné les exigences existantes, telles que :
- les tâches de direction
- l’accent mis sur la prise en compte du cycle de vie lors de l’examen des aspects environnementaux
- la démonstration de l’amélioration des performances environnementales au moyen d’indicateurs
- la communication externe
En outre, de nouveaux termes ont été introduits et une simplification linguistique a donc été effectuée :
- Il n’y a plus de distinction entre documents et dossiers, mais on utilise le terme « informations documentées ».
- Les « exigences légales et autres » sont appelées « obligations contraignantes ».
Dans l’ensemble, la norme ISO 14001:2015 – comme toute autre norme de système de management – ne contient que des exigences minimales pour la structure et la conception d’un SME. Aucune exigence concrète n’est spécifiée en ce qui concerne la réduction effective des impacts environnementaux ou la structure organisationnelle, les flux de processus ou les performances de l’organisation en matière d’environnement. Elle ne précise pas non plus les instruments ou les méthodes de mise en œuvre des exigences standard dans la pratique. L’efficacité et l’efficience du SME dépendent donc de la conception concrète des exigences par l’organisation. D’autres lignes directrices de la famille ISO 14000, auxquelles il est fait référence dans le texte, ont un effet de soutien.